(GDVN) – Theo Ngô Sĩ Tồn, phán quyết trọng
tài sẽ không có cơ chế thực hiện, “tư pháp hóa” vấn đề Biển Đông là một
xu thế mới của tình hình Biển Đông hiện nay.
 |
| Ngô Sĩ Tồn – viện trưởng Viện nghiên cứu Biển Đông – Trung Quốc |
Tân Hoa xã ngày 21 tháng 6 đăng bài viết
nhan đề vừa thách thức vừa xuyên tạc cho biết “Trung Quốc không
nên tham gia trọng tài Biển Đông, có đầy đủ căn cứ luật pháp quốc tế”.
Bài viết dẫn lời Ngô Sĩ Tồn, viện trưởng
Viện nghiên cứu Biển Đông Trung Quốc cho rằng, lập trường “không chấp
nhận, không tham gia” Philippines đưa tranh chấp Biển Đông lên tòa án
trọng tài quốc tế của Trung Quốc “có đủ căn cứ luật pháp quốc tế” (?),
đồng thời “do trọng tài quốc tế hoàn toàn không có cơ chế thực hiện, bất
kể cuối cùng đưa ra phán quyết như thế nào, Trung Quốc cũng không cần
quan tâm”.
Cùng ngày, trong thời gian Diễn đàn hòa
bình thế giới lần thứ ba do Trung Quốc tổ chức tại Bắc Kinh, Ngô Sĩ Tồn
trả lời báo chí cho rằng, căn cứ vào Công ước Liên hợp quốc về Luật
biển, tranh chấp quyền lợi biển có liên quan đến “quy thuộc lãnh thổ”
(sở hữu lãnh thổ) “đứng ngoài trình tự giải quyết tranh chấp mang tính
cưỡng chế”. Ngô Sĩ Tồn coi “tranh chấp giữa Trung Quốc và Philippines là
tranh chấp chủ quyền lãnh thổ, hoàn toàn không áp dụng được (với luật
pháp quốc tế)”.
Như vậy, Trung Quốc nhấn mạnh tranh chấp
quyền lợi biển hiện nay là tranh chấp lãnh thổ và tòa án trọng tài không
có quyền hạn phán quyết. Tuy nhiên, Philippines kiện nội dung Trung
Quốc giải thích sai Công ước, chứ không kiện Trung Quốc về lãnh thổ, tất
nhiên vấn đề Philippines kiện sẽ có lợi cho bác bỏ tuyên bố “đường lưỡi
bò” bất hợp pháp của Trung Quốc.
Ngoài ra, Ngô Sĩ Tồn lý sự cho rằng, căn
cứ vào Công ước, tiền đề của trọng tài cưỡng chế đơn phương là hai bên
tranh chấp hoàn toàn không gạt bỏ cơ chế trọng tài bên thứ ba, “mà giữa
Trung Quốc-Philippines hoàn toàn có thỏa thuận song phương, đã loại trừ
cơ chế trọng tài bên thứ ba” (Nhưng, thực tế và rõ ràng là, Philippines
đã thấy không thể đàm phán với Trung Quốc, nên họ quyết tâm kiện).
Theo Ngô Sĩ Tồn, điều 4 của Tuyên bố ứng
xử giữa các bên ở Biển Đông (DOC) giữa Trung Quốc và các nước ASEAN
trong đó có Philippines công bố năm 2002 quy định, tranh chấp Biển Đông
do các nước đòi hỏi chủ quyền liên quan trực tiếp thông qua tham vấn,
đàm phán hữu nghị, dùng phương thức hòa bình để giải quyết.
Ông Ngô Sĩ Tồn phán tiếp: Thứ ba, năm
2006, Trung Quốc đã căn cứ vào điều 298 của Công ước công khai tuyên bố,
Trung Quốc tự động đứng ngoài trình tự trọng tài cưỡng chế trong các
vấn đề như quy thuộc đảo đá liên quan, phân định ranh giới biển, quyền
lợi lịch sử, hành động quân sự hoặc hành động mà Hội đồng bảo an Liên
hợp quốc đã đưa ra quyết định.
Sau 2 tháng Philippines đưa ra “cáo
trạng” lên tòa trọng tài quốc tế về tranh chấp Biển Đông giữa Trung
Quốc-Philippines, đầu tháng 6 năm 2014, tòa án trọng tài quốc tế yêu cầu
Trung Quốc trình báo cáo phản hồi chậm nhất là vào ngày 15 tháng 12 năm
2014. Đối với vấn đề này, chính phủ Trung Quốc tiếp tục nhấn mạnh lập
trường: Không chấp nhận, không tham gia.
 |
| Tàu chiến Trung Quốc trong vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam |
Theo Ngô Sĩ Tồn, tòa án trọng tài quốc tế
này được thiết lập lâm thời dựa vào phụ lục 7 của Công ước Liên hợp
quốc về Luật biển, vẫn chưa mở phiên tòa thụ lý, điều họ trước tiên phải
làm là xem xét bản thân có quyền xử lý vụ kiện hay không. Chuyên gia
Trung Quốc hiện nay đang theo dõi chặt chẽ vụ kiện này, đồng thời tập
trung nghiên cứu vấn đề quyền xử lý vụ kiện của tòa trọng tài nhưng
thực chất là đang tìm kẽ hở để đưa ra, biện minh cho những
hành động ngang ngược của mình.
Ông ta cho rằng, mặc dù vấn đề Biển Đông
được đưa ra phán quyết, do tòa án trọng tài quốc tế không có cơ chế thực
hiện cưỡng chế, Trung Quốc “hoàn toàn không quan tâm” đến phán quyết.
Phía Philippines biết rõ điều này, họ “cố ý đưa ra vụ kiện với mục đích
thực sự là tạo ra dư luận, bôi đen Trung Quốc” – Ngô Sĩ Tồn lo ngại.
Về tình hình khu vực Biển Đông hiện nay,
Ngô Sĩ Tồn cho rằng, tình hình tổng thể của Biển Đông tuy “có thể kiểm
soát”, nhưng “tranh chấp” chủ quyền đảo đá và khai thác tài nguyên (thực
chất là Trung Quốc đang ra sức xâm lấn Biển Đông, cho tàu chiến, máy
bay quân sự… xâm lược vùng biển chủ quyền của Việt Nam…) làm cho tình
hình Biển Đông tiếp tục nóng lên, triển vọng tiến hành hợp tác không hề
lạc quan.
Ông Tồn tuyên truyền, việc “tư pháp hóa”
vấn đề Biển Đông là một xu thế mới của tình hình Biển Đông hiện nay. Vấn
đề Biển Đông đã có từ lâu, vô cùng phức tạp, không phải là chỉ thông
qua cơ chế của Công ước Liên hợp quốc về Luật biển là có thể giải quyết.
 |
| Tàu tuần tiễu săn ngầm Hải quân Trung Quốc tham gia xâm lược vùng biển chủ quyền của Việt Nam |
Ông Tồn nói: “Một số nước đơn phương đưa
tranh chấp Biển Đông với Trung Quốc ra cơ chế bên thứ ba, chỉ có thể làm
cho tranh chấp tiếp tục phức tạp hóa, khiến cho các nước liên quan tiếp
tục đối đầu, cũng không có lợi cho việc giải quyết tranh chấp”.
Có lẽ, theo ông ta, Trung Quốc tìm cách
biến đá ngầm của Việt Nam thành đảo, xâm lấn vùng đặc quyền kinh tế,
thềm lục địa của Việt Nam, bắn chìm tàu cá của Việt Nam, cắt đứt cáp tàu
thăm dò dầu khí của Việt Nam, cưỡng chiếm bãi cạn Scarborough… thì đây
là những hành động hòa bình, sẽ làm cho Biển Đông hòa bình, ổn định, an
ninh? Đây đúng là bản chất “phát triển hòa bình”, “trỗi dậy hòa bình”
của Trung Quốc!
Ngô Sĩ Tồn đưa ra đề xuất: Các bên ở khu
vực Biển Đông tăng cường lòng tin, tích cực thúc đẩy hiệp thương để xây
dựng Bộ quy tắc ứng xử Biển Đông (COC), làm cho nó trở thành cơ chế kiểm
soát khủng hoảng quan trọng của Biển Đông. Nhưng, ông ta quên rằng,
ASEAN luôn mong muốn xây dựng cơ chế này, song Trung Quốc luôn làm chậm
trễ nó và chỉ muốn làm dần dần, hòng kiếm thời gian từng bước xâm lấn,
tạo hiện trạng mới có lợi cho họ, thực chất đó là những hành động vi
phạm trắng trợn DOC.
Đối với hợp tác giữa các bên ở khu vực
Biển Đông, Ngô Sĩ Tồn dụ dỗ và đánh lạc hướng cho rằng: Các bên cần “dần
dần từng bước, từ lĩnh vực ít nhạy cảm quá độ sang lĩnh vực nhạy cảm,
chẳng hạn học tập kinh nghiệm thành công xử lý tràn dầu ở các khu vực
như vịnh Mexico, xây dựng cơ chế phản ứng nhanh tràn dầu khu vực Biển
Đông, ngăn chặn sự cố tràn dầu đe dọa môi trường sinh thái và an toàn
hàng hải ở khu vực Biển Đông; xây dựng cơ chế tìm kiếm cứu nạn liên hợp
trên biển; triển khai hợp tác trong lĩnh vực bảo vệ đa dạng hóa sinh học
và lĩnh vực năng lượng.
 |
| Trung Quốc âm mưu biến đá ngầm thành đảo ở quần đảo Trường Sa của Việt Nam |
Như vậy, Ngô Sĩ Tồn đang tìm cách đánh
lạc hướng dư luận, tìm kiếm hợp tác ở các lĩnh vực khác, trong khi vấn
đề cấp bách trước mắt và vô cùng nóng bỏng hiện nay là Trung Quốc đang
xâm lược vùng biển chủ quyền của Việt Nam, vấn đề cấp bách hiện nay là
Trung Quốc rút giàn khoan 981 vô điều kiện khỏi vùng đặc quyền kinh tế,
thềm lục địa của Việt Nam… chứ không phải làm những việc xa vời như ông
ta kiến nghị.
Ông Tồn “dịu giọng” nói: “Trông đợi các
bên phá vỡ cục diện bế tắc tranh chấp chủ quyền đảo đá và quyền quản lý
biển hiện nay, lấy dũng khí siêu phàm và tầm nhìn chiến lược, thúc đẩy
tiến trình hợp tác khu vực Biển Đông, từ đó thúc đẩy hòa bình, ổn định
và phát triển khu vực này”. Với lời lẽ này có lẽ ông Tồn muốn các nước
ven Biển Đông phải lấy “dũng khí siêu phàm” để chịu đựng Trung Quốc bắt
nạt và dùng “tầm nhìn chiến lược” để Trung Quốc lấn dần, không phản ứng,
bảo đảm giữ “hòa bình” cho Trung Quốc “phát triển”?
Theo bài báo, diễn đàn hòa bình thế giới
do Đại học Thanh Hoa Trung Quốc chủ trì thực hiện, Viện ngoại giao nhân
dân Trung Quốc tham gia, là diễn đàn an ninh quốc tế cấp cao, phi chính
thức đầu tiên do Trung Quốc tổ chức.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét